| 钟山副部长在全国应对贸易摩擦工作会议上的讲话 |
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| 2009-06-26 20:58 文章来源：公平贸易局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
（摘要）
（2009年6月26日 广东东莞）
一、当前我国的外贸形势
去年下半年爆发的国际金融危机对实体经济产生重大和深刻的影响，国际市场需求大幅萎缩，许多国家经济持续低迷，企业倒闭，失业率上升。国际金融危机爆发后，全球主要经济体加强宏观经济政策协调，先后两次召开G20峰会，联手应对危机。世界各国相继出台大规模的稳定金融市场、刺激实体经济的计划。经过各国的共同努力，目前世界经济基本结束了金融危机爆发之初“自由落体式”下降的局面。现在金融危机仍在蔓延，还没有见底，复苏之路依然曲折漫长。再加上国际贸易保护主义加剧、甲型H1N1流感疫情扩散等因素，世界经济短期内明显复苏的可能性不大。
从目前情况看，我国对外贸易和开放型经济受国际金融危机冲击最大。去年下半年以来，我国对外贸易持续下滑，11月份开始转为负增长，到今年5月份已经连续7个月下降。前5个月，全国进出口总额7635亿美元，同比下降24.7%，其中出口4261亿美元，下降21.8%，进口3374亿美元，下降28%。
尽管我国对外贸易面临的形势非常严峻，但我国仍处于发展的重要战略机遇期，总体上机遇大于挑战。从长远看，中国的对外贸易还是有很大的发展潜力和发展空间。为此，我们要坚定信心，开拓进取，努力保持外需稳定。
二、做好贸易摩擦应对工作是商务部的一项重要任务
（一）做好贸易摩擦应对工作是实现对外贸易保市场、保份额目标的必然要求
中央、国务院对保持外需稳定高度关注。5月底，温家宝总理主持召开第66次国务院常务会议，专门研究部署进一步稳定外需的政策措施。会议要求千方百计稳定外需，努力保持我国出口产品在国际市场的份额。在当前金融危机形势下，应对贸易摩擦工作的目标和结果就是“保市场，保份额，稳外需”。这就要求我们的应对工作要更加务实，更加有效，最大程度降低贸易摩擦对我国出口的不利影响。
（二）做好贸易摩擦应对工作是保企业、稳就业的需要
做好贸易摩擦应对工作不仅是保企业、保份额的要求，也是保民生、稳就业的需要。我国外贸直接带动就业8000多万，其中60%以上属于农村转移劳动力。加工贸易是不出国门的劳务输出，就业人口达3500万。外向型企业经营困难，将造成部分农民工失业和新增就业人员就业困难，进而还会对扩大消费产生不利影响。因此，做好贸易摩擦应对工作，努力保住国际市场份额，对促进地方经济发展、保持并增加就业，进而拉动国内消费具有重要作用。
三、几点要求
（一）要密切跟踪和认真研判形势
正确判断形势，是做好贸易摩擦应对工作的基础和前提。商务部要随时跟踪国外贸易摩擦动向，收集预警信息。各地方、各部门和商、协会也要密切跟踪、收集相关贸易摩擦信息，分析受到的影响，并加强信息交流和反馈。与此同时，要认真研判形势，分析信息和情况，有针对性地做好应对预案和准备。只有这样，才能增强工作的主动性、针对性和有效性。
（二）要不断完善贸易摩擦应对机制和方法
要建立纵向联动、横向配合、高效运转的长效工作机制，综合各方资源应对贸易摩擦。做好贸易摩擦应对工作，不仅仅是商务部一个部门的事，还需要国务院相关部门的合作，需要地方党委、政府的高度重视和共同努力，需要地方商务部门、商会、行业协会、企业、研究机构的协同配合。
（三）要加强培训，造就具有综合素质和能力的应对贸易摩擦人才队伍
贸易摩擦应对工作规则性强，涉及知识领域广，对应对人员的综合素质要求高。商务部非常重视应对贸易摩擦的人才培训，各地、各单位也做了大量的培训工作。当前国际贸易保护主义日趋复杂，应对工作出现不少新情况和新问题，这对我们这支队伍的综合素质和能力提出了更高要求。我们要进一步加大应对贸易摩擦工作的培训力度，改进培训方式和内容，提高培训质量。商务部将加大投入，继续组织对地方、商协会和企业从事公平贸易工作的人员进行系统培训，并对各地方、商协会开展的培训工作予以大力支持。
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