钟  山  副部长
（2009年7月10日   南京）

同志们：

　　今天，我们在这里召开会议，主要任务是按照国务院常务会议精神，部署第106届广交会筹备工作。下面，我代表商务部党组讲三点意见：

　　一、深刻认识办好第106届广交会的重要意义

　　当前，国际金融危机的影响仍在蔓延和扩大，存在很多不确定因素，国际市场需求减少仍是我国经济增长面临的最大困难。5月底，国务院召开第66次常务会议，提出要千方百计稳定外贸，进一步加大政策支持力度，转变外贸发展方式，调整出口结构，实现保市场、保份额的目标。我们要深入贯彻落实国务院常务会议精神，充分认识办好第106届广交会的重要意义。

　　（一）是稳外贸、保市场、保份额的需要
　　今年1－6月，我国外贸进出口总额9461亿美元，同比下降23.5%（下同），其中出口5215亿美元，下降21.8%，进口4246亿美元，下降25.4％。连续8个月出口下降，说明当前外贸仍处于低位运行状态，完成全年8.86％国际市场份额的压力很大。办好第106届广交会，是完成“保份额”目标最直接的促进手段：一是每届广交会有近20万的境外采购商，来自世界200多个国家和地区，保住了采购商，就保住了渠道，保市场的机会就有了；二是广交会出口成交约占全年出口的5%，对外贸出口的影响不可低估，第106届广交会办好了，企业拿的订单多了，实现“保份额”的目标就有了底气。

　　（二）是调结构的需要
　　当前我国外贸结构性矛盾依然突出，我们在做好保份额工作的同时，也要立足长远，加快结构调整，促进外贸发展方式转变。推进国际知名品牌建设工作是转变外贸发展方式的重要手段，广交会是培育国际知名品牌的重要平台。第106届广交会各项筹备工作要深入贯彻调结构的方针，进一步办好广交会品牌展区，鼓励拥有优势产品、自主知识产权和自主品牌的企业参展。

　　（三）是准确把握外贸走势的需要
　　今年第四季度将是关键的时间节点，世界经济能否触底反弹，我国外贸能否止跌回升，值得高度关注。广交会作为我国对外贸易的晴雨表，其成交走势历来受到高度重视。2008年10月，在我国外贸出口连创新高的情况下，第104届广交会出口成交却比第103届下跌了17.5%，提前发出了警告。第105届广交会期间温总理专程视察并调研外贸形势，不少省市区领导也赴广交会了解情况。筹备好第106届广交会，将为形势预测提供更准确的依据，国务院、商务部和各级政府的决策就更有针对性。

　　（四）是自身发展的需要
　　广交会是外贸出口平台的一面旗帜。在当前形势下，只有迎难而上、化危为机，进一步提升竞争力，锻造可持续发展的“内功”，才能为广交会长远发展打下坚实的基础。广交会与2万多家出口企业密切相关，其中大部分是劳动密集型中小企业。第105届广交会的效果超出了预期，广大参展企业对第106届广交会有着更高的期待。办好第106届广交会，将使广大中小企业从中受益，使广交会的凝聚力不断增强，核心竞争力不断提升。

　　二、增强办好第106届广交会的信心

　　当前，世界经济仍低位运行，国际贸易大幅下降，外部需求依然低迷，第106届广交会面临的压力更大，我们必须对此有清醒的认识，宁可把困难想得多一些，把办法准备得足一些。同时，我们也要看到有利条件，增强办好第106届广交会的信心。

　　（一）党中央、国务院和各级政府高度重视
　　党中央、国务院高度重视对外经济贸易工作，连续出台了保持外贸稳定发展、发展服务外包等一系列政策措施。国务院第66次常务会议出台了促进外经贸发展的六项措施，包括完善出口信用保险政策、进一步提高出口退税率、大力解决外贸企业融资难问题、进一步减轻外贸企业负担、完善加工贸易政策、支持企业“走出去”带动出口等。各级政府积极贯彻中央部署，也出台了一系列配套措施。这是我们办好第106届广交会的根本。

　　（二）我国经济出现好转迹象
　　去年下半年以来，党中央、国务院及时调整宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台的进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，正在取得积极成效。投资连续几个月高位加速，消费保持旺盛，工业生产反弹明显，经济运行出现积极变化，有利条件和积极因素增多，总体形势企稳向好，社会信心进一步提升。这些都为企业克服困难、保持出口稳定增长营造了有利环境。

　　（三）我国企业和产品仍然具有很强的竞争力
　　广交会参展企业是我国最优秀的出口企业，展品大部分是日用消费类品，产业链条完整，竞争优势明显。而且，由于“土豆”效应和“口红”效应，中低端生活必需品和非生活必需品全球销量将保持基本稳定，甚至可能有所增长，我国产品开拓国际市场仍有空间。

　　（四）广交会具有独特优势
　　广交会有各级政府的支持，有50多年的办展经验，拥有一支能打硬仗的专业办展队伍，这是其他展览会不具备的。当前境外参展成本较高，国内参展商更加看重广交会； 50多年的“金字招牌”、富有竞争力的产品和企业、“一站式”采购的便利，也将对境外采购商保持很强的吸引力。

　　三、全力以赴做好各项筹备工作

　　（一）加大招商力度
　　境外采购商是广交会的生命线。境外采购商的数量和质量直接影响广交会的成效。吸引更多优质的境外采购商到会，是当前和今后一个时期广交会的头等大事。外贸中心、各地商务主管部门和各商协会要利用各自优势，形成合力，加大对综合采购商和专业采购商的邀请力度。外贸中心要借鉴国际知名展会经验，在巩固原有采购商客源的基础上，不断创新工作方法，开展精细化招商：根据国际贸易结构特点，认真研究、细分采购商结构，有针对性地招商；全面跟踪重点采购商动态，掌握需求，提供个性化的服务；要深耕重点国家市场，深入二、三线城市招商，充分挖掘采购商潜力。各地商务主管部门要充分利用各种时机，积极宣传推广广交会，广泛发动本地区参展企业邀请新老客户参会。各商协会要加强与海外工商团体和行业组织的联系，邀请境外对口企业到会采购。

　　（二）办好品牌展区
　　外贸司要以“保份额、调结构”为指导思想，会同各商协会、外贸中心和各地商务主管部门做好品牌展区参展企业的评审和安排工作，提高广交会品牌展区企业和产品的质量。各地商务主管部门要努力组织有潜力、有创新、有自主品牌、有竞争力的中小企业参会；组织有自主知识产权、节能环保、品质优良的产品参展，限制不符合国际行业认证标准的产品参展，坚决禁止“两高一资”产品参展；各商协会在位置安排上要以方便客商采购为中心，凸显行业发展水平和企业特色、产品特点。

　　（三）提升服务水平
　　外贸中心要认真研究参展企业和采购商的需求，换位思考，开展人性化服务，为参展商和采购商创造良好的洽谈环境，提供更优质的后勤保障服务，不断提升广交会服务水平。各商协会要继续加强信息服务，为企业提供更多市场分析、行业发展趋势和商品需求信息，开展多种形式的培训活动；继续做好投诉接待站前期准备工作；当前形势下，在开展相关工作中要采取灵活措施，支持企业参展。各地商务主管部门要积极利用有关资源支持企业参展；结合本地区企业和产品特点，开展推介活动，为产业发展提供整体支持。

　　（四）完善改革措施
　　要继续按照“巩固、完善、提高”的原则，立足广交会长远发展，进一步理顺机制，使各项工作步入规范化轨道。一是尽快确定展期调整方案，按照“有利于企业发展、有利于广交会发展”的原则，尽快拿出各方认可的方案来，争取在第106届结束之前及时对外公布方案。二是进一步做好内外贸对接工作。为落实温总理指示，广交会在继续办好内外贸企业对接会的同时，要进一步研究把广交会变成内外贸融合的平台。

　　（五）加强安全防范
　　当前国际局势动荡不定，国内也存在诸多不安定因素。广交会规模大、举办时间长，各单位要从筹备阶段就绷紧安全这根弦，以高度的政治责任感、使命感，加强参展人员和采购商的审核把关，制订周密的安全保卫预案，清查各项安全隐患，严防境外敌对势力和境内极少数破坏分子利用广交会制造事端。

　　同志们，第105届广交会，面对严峻的经济形势，取得了好于预期的成绩，靠的就是各级政府支持和在座的各位努力。第106届广交会任务更加艰巨、使命更加光荣，我们要本着高度的责任感和使命感，坚定信心，振奋精神，变压力为动力，筹备好第106届广交会，为“保份额、调结构”做出贡献！